- 计划与决策的区别与联系。
- 计划与决策的区别与联系。
- 在汉语中，“计划”一词词性既是名词，也可以是动词。由李行健主编的《现代汉语规范词典》给了“计划”两种解释，在名词上解释为预先拟定的工作内容﹑步骤和方法。动词意义上则解释为打算﹑谋划。在上对“计划”一词的解释有很多种，其中周三多认为计划在名词意义上是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向﹑内容和方式安排的管理文件，动词意义上则解释为为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。
另外，《现代汉语规范词典》对决策的解释也有两种。在名词意义上解释为决定的策略﹑方针等，动词意义上则解释为决定策略﹑方针等。同样，管理学中对于决策的解释也有很多，杨洪兰认为决策就是从两个以上的备选方案中选择一个的过程，周三多有一个较为具体的定义：“所谓决策，是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向﹑内容及方式的选择或调整过程。在国外，路易斯﹑范特等人将决策定义为“管理者识别并解决问题以及利用机会的过程。”
从上面可以看出，人们对于计划，决策各自的认识不同，从不同的方面得出不同的认识，因而也就对他们的关系也有不同的看法。
管理学者西斯克认为“计划工作在管理职能中处于首位，是评价有关信息资料，预估未来的可能发展，拟定行动方案的建议说明的过程，决策是这个过程中的一项活动。” 以西蒙为代表的决策学派认为管理就是决策，计划是决策的一部分。
人们对于计划，决策的不同认识也形成了对他们关系的不同看法，在此，我想根据我对计划，决策的理解来谈谈我对他们的关系的看法。
从名词上讲，计划是组织以各种形式对自己未来一段时期内拟定的工作内容﹑方法﹑步骤﹑方向等，决策则是组织中高层管理者对于自己的组织作出的策略﹑方针﹑规划等。从动词意义上理解，计划是组织对自己一段时期内拟定工作内容﹑方法等计划的过程，注意在这一定义中第二个计划为名词意义上的概念。动词意义上的决策则是组织中高层管理者作出决策的过程，同样这一定义中的第二个决策也是名词意义上的概念。
从以上的概念分析中可总结出计划，决策的两个共同特征：
1、 名词意义上的计划决策都表现为具体的组织策略﹑方针等。
2、 动词意义上的计划决策都表现为一个过程。
同时，计划与决策也有他们的区别，如名词上的计划不但包括组织策略﹑方针等宏观上的内容，还包括具体的实施步骤﹑方针等微观内容，决策只是计划中的一部分。同样，动词意义上的计划是组织内各成员都可参与的，而决策则只是高层管理者的事情，这是因为高层管理者拥有更高的理论素质﹑权威资格，他们更有能力对组织的重大事情作出决定。
经过上面的分析，计划与决策的关系就已很明了了：决策是计划的一部分。正如西斯克认为：决策是计划过程中的一项活动，决策是包含在计划当中的。计划是组织的一个基本职能，它确定组织未来的发展方向﹑步骤﹑规模﹑发展的具体方法等问题，是一个宏观的﹑全面的规划及实施过程，决策只是计划中的先导，组织中的高层管理者首先通过历史经验﹑意见征集﹑外部信息等方式为组织的发展确定一个宏观的策略，发展规划，然后根据这样一个已确定了的决策集合所有可参与人员做出相应的具体措施﹑步骤及以后的工作内容﹑方法等，这样为实现已作出的决策而进行的计划工作可称之为后计划，而决策则可称为前计划，后计划与前计划加起来就是整个计划，用公式可表式为：前计划+后计划＝计划（前计划＝决策）。
正如领导是高层次的管理一样，决策也是高层次的计划。高层次的计划是宏观计划，主要处理组织内带有方向性，方针性，策略性的重大问题，它在计划内部有较强的独立性，表现出很多计划所不能表现的特征。正由于此，有很多学者对他们的看法抱不同的态度，但实际上，正由于决策是计划中的一部分，是计划系统中的一个要素，一个环节，它才拥有计划所没有的特征。