什么是电力走廊?
电力建设是关乎民生的一件大事,在电力工程建设中,种种建设中引发的事件常常让电 力从业者无所适从,疲惫不堪。而真正用于电网建设的时间,远远没有用于调解各种纠纷与 解决线路架设出现的问题及赔偿所要花费的时间精力多。这其中,首当其冲的就是关于电力 从业者对“电力走廊”无“廊”可走的困惑。 电网工程建设施工难度大,主要表现在资金短缺、征地和线路走廊上。而电力走廊隐患 主要又集中在三个方面:一是电力设施保护区内违章、临时建筑和广告牌大量存在;二是电 力走廊内绿化树木超高;三是各种设施线路交越或搭挂。 您听过“摇钱树”的故事吧?笔者曾经在电力设施建设中遇到过这样一个故事。曾有一 条电力设施线路要经过一片竹林,在建设时期,征地无法协调,而线路又要尽快架设,在对 竹林进行砍伐、赔偿后,线路架设完成。然而,后来出现的问题却是万万想不到的,三、五 月后,该片被砍过的竹子又长成了一片新的竹林,对电力线路直接构成了威胁,在再一次进 行砍伐时,当地农民却万般阻挠,要求再次进行赔偿。在征地未果的情况下,再砍伐、再 长、再赔偿,如此下去,该竹林不就成了“摇钱树”吗? 电网建设中,首当其冲的是地方政府、用电单位与供电部门沟通不够深入,配合不足, 在配合供电部门建设电力设施时,存在许多不适当的态度和行为,影响了电力工程的进度。 城市电网建设涉及部门、人员多,审批程序复杂,如一条配电线路或一个小区的改造,可牵 涉的部门就有城建局、规划局、交警、居委会、用户等等,哪一方面没落实,都会影响工程 的开展,因此工程受阻、取消的情况时有发生。特别是供电部门由国网统一垂直管理 后,部分当地政府和百姓认为电力设施的建设是电力部门单方面的事情,一开始就采取不积 极配合、甚至不配合的态度。全然不想,供电部门所进行的电力工程是为地方的经济发展提 供动力,为地方经济发展服务的,应该是供需双方相互协商达到双赢的事情。 人民群众是电力建设的最大受益者,却也是最大的阻力者,中国构建和谐的社会,电力 建设作为和谐社会的构筑点,却常常在构筑点上形成最大的阻力,成为电力建设中面临的最 大难题。电网建设不确定因素增多,有些项目从工程正常建设周期上讲都可以完成,但是往 往是一条路、一座房屋,甚至是一棵树,就可以把整个工程给拖下来,而且一拖就是数月, 甚至还要长,种种不确定因素使许多工程严重滞后,进度缓慢。 县城电网建设线路走廊大部分是从居民门前屋后经过,在施工中受到了重重阻力,变电 站已选址、线路走廊确定下来并经批准后,沿途有部分所在村镇及其村民只从自己一方考 虑,只顾眼前利益,提出不合理的要求,或在已批线路走廊下抢种蔬菜、瓜、果等以达到补 赔的目的,致使供电部门难于承受,相互争持不下;部分居民要求出具有建筑资质部门签订 的报告以及公司承诺书保证对其房子安全没有影响。更有甚者,要求移动设计方案并要求按 三十年到五十年不等的损失进行经济赔偿,甚至对正在施工中的电力工程进行强行阻挠,无 理取闹。 随着国家对山区绿化力度的加大,植树造林本是一件利国利民的大好事,但大多政府及 群众在绿化造林的同时,缺乏与电力部门的及时沟通,主观随意性大,加上农民对电力设施 的保护意识不强,在线路走廊下,随意种植树木,从而对电力设施的运行造成了极大的安全 隐患。而一旦出现事故,由于山区地形复杂、交通不便,从发生故障停电到检查处理完毕恢 复送电都需较长时间。并且电力部门在清理树木时,还要求赔偿,既直接影响了电力部门的 正常工作和客户的正常用电,还使供电可靠性大打了折扣。为此,电力部门每年不得不耗费 大量的精力和财力,抽出大批人员去对线路进行巡视,砍伐不符合安全标准的“占道”树 木。 值得深思的是,近年城市建设的力度加大,工业企业迅猛增多,用电需求增长极快,与 地方经济发展以及群众生活息息相关的电力建设者却尴尬重重。怎样理清“无廊可走”的电 力线路,还电力线路走廊一个安全可靠的“通行道”,是摆在电力部门与地方政府、群众面 前的一个大问题。